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特色小镇现状分析:想多了?跑偏了?做坏了?

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核心提示:目前,特色小镇总爱 出现了3种极端清况 :一是想多了,无论是国家级的,还是地方级的,一拥而上,成了形象和政绩工程;二是跑偏了,大多特色小镇建成了文旅小镇,而非高端技术产业小镇;三是做坏了,不少文旅小镇建成后那么达到预期效果。

  自2016年以来,国家总爱 积极探索特色小镇建设,尽管在实践中总爱 出现其他偏差和现象,但大方向是正确的。在积极培育特色小镇的同去,各地也非常热衷于文旅小镇建设,尤其是在文旅融合的大背景下,在一段时间内,文旅小镇甚至成为发展重头戏。

  目前,特色小镇总爱 出现了3种极端清况 :一是想多了,无论是国家级的,还是地方级的,一拥而上,成了形象和政绩工程;二是跑偏了,大多特色小镇建成了文旅小镇,而非高端技术产业小镇;三是做坏了,不少文旅小镇建成后那么达到预期效果。

  特色小镇的三个白多 现象

  2016年8月,国家发展改革委、财政部以及住建部决定在全国范围开展特色小镇培育工作,计划到2020年培育60 0个左右,并于同年10月敲定了第一批中国特色小镇名单共127个,2017年8月敲定了第二批中国特色小镇名单共276个;本来各省市县甚至乡镇也在规划特色小镇,全国上下都在搞,那就不止是40一个多的现象了。事实上,2018年初,都在20个省份提出特色小镇创建计划,总计划数量超过60 0个,不可能 去掉 剩余1三个白多 当时尚未敲定计划的省份推算,全国大慨会总爱 出现60 0多个省级特色小镇,再去掉 市县两级,显然是想多了。

  特色小镇也罢,特色小城镇也罢,在现行条件下和现阶段看,好像多了,长期看不须,但会 符合市场规律,方向路子正确就行。没那么人的城市、乡镇、村落都在特色化的,岂不很好?但现象是做偏了。当年的文件明确要求“培育60 0个左右各具特色、丰沛 活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇,引领带动全国小城镇建设”。据此要求,大体可不能否划分为科技型小镇、农业型小镇、文旅型小镇、产业型小镇等。但现实清况 是,无论特色小镇还是特色小城镇,大多直接奔着文旅型小镇去了,最怪异的现象是,房企扎堆特色小镇。

  其他投机取巧者挟“政策”而乱市场,借特色小镇之名,行地产开发之实。须知,特色小镇和旅游小镇是截然不同的三个白多 概念,特色小镇建设的主流方向不应是旅游小镇,而应是产业小镇,且是高端精工产业小镇。旅游小镇充其量是特色小镇的一三个白多 子项,旅游也太大太大 特色小镇的产业、社区、贸易、文化等诸多功能与生态、生产、生活、生命等多元诉求之一。

  从全国来看,目前的太大太大 文旅小镇嘴笨 搞成了一三个白多 “空壳”,注重了建筑设计,而那么重视文旅设计和业态设计。文旅小镇作为特色小镇的一三个白多 门类,本那么对错之说,可不能否了正偏之别,但现实清况 是,太大太大 文旅小镇被其他投机者硬生生地做坏了。

  文旅小镇是哪此?

  谈文旅小镇,有必要先弄清旅游小镇是为甚来的?不可能 文旅小镇是在旅游小镇基础上演变出的一三个白多 称谓。何为旅游小镇?旅游小镇都在一天形成的,有了居民才有生活,有了生活才有市场,才有市井风情,才有民间风俗,才有文化沉淀,才有旅游吸引力。对此,有关部门在《关于开展特色小镇培育工作的通知》中,也明确强调了“培育”二字,而都在“建设”或“创建”。

  特色小镇的提法,最早见诸《国务院关于能够旅游业改革发展的若干意见》。文件中提到:“推动乡村旅游与新型城镇化有机结合,合理利用民族村寨、古村古镇,发展有历史记忆、地域特色、民族特点的旅游小镇,建设一批特色景观旅游名镇名村”。但这时对特色小镇的提法是模糊的,与本来对特色小镇的定义太大太大 尽相同,相反,倒是与旅游小镇的概念颇为相近。其出发点是“推动乡村旅游与新型城镇化有机结合”,发展途径是利用“民族村寨、古村古镇”,其资源基底是“历史记忆、地域特色、民族特点”。

  直到2016年2月,国务院出台《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》,才正式提出“加快培育中小城市和特色小城镇。加快特色镇发展。因地制宜、突出特色、创新机制,充分发挥市场主体作用,推动小城镇发展与疏解大城市中心城区功能相结合、与特色产业发展相结合、与服务“三农”相结合。发展具有特色优势的休闲旅游、商贸物流、信息产业、先进制造、民俗文化传承、科技教育等魅力小镇,带动农业现代化和农民就近城镇化。”这时有了特色小城镇的提法,而国家对特色小镇的提法比特色小城镇可不能否晚其他,是在同年的8月。

  旅游小镇或为集镇,或为市镇,其产生和演变可不能否一三个白多 过程,哪此有名气、那么人气的旅游小镇大都在历史形成的,最初不可能 仅仅是根小古道,用之于军旅、商旅,本来在古道两侧自发形成了客栈、驿站,为的是往来行人歇息,年岁一长,自然呈“非”字形向四围延伸拓展,形成街道或小镇,于是便有了生产、生活、商贸、文化、娱乐等功能,有了宗祠、牌坊、寺庙和书院,几十年、几百年过去,慢慢沉淀了文化个性和气质,淬炼出有有一种特有的文化符号,乃至特有的精神气质,及至现在,幸存下来的古镇便凸显出其独行态、稀缺性和差异化,这就给了现代人一三个白多 去旅游的理由。

  文旅小镇的核心是哪此?

  对于新建的文旅小镇,有的太大流于形式,尤其是沉湎于建筑外貌,与其地域特色文化相悖离。成都在一三个白多 投资约20亿元的文旅小镇,不可能 成为一三个白多 典型负面案例,据说生意萧条,游人稀少,绝大多数商铺已关门。在规划中,整个小镇是集精品酒店、商务会所、购物、餐饮、休闲、旅游、特色商品、商务办公等于一体的高端复合型商业特色街区,唯独那么原住居民的生活区域。以上所有的设施应该是为旅游者服务的,但雅则雅矣,错就错在那么旅游者乐于追逐的地域性和原生态的生活,也太大太大 烟火气。

  文旅小镇最核心的是含晒 市井烟火气的产品,旅游者大多是奔着有有一种市井文化体验去的。有有一种特别要,搞文旅小镇可不能否懂得受众群体的诉求。文旅小镇宜形神具备,但要偏重于“神”,其打造路径是形具神生;宜雅俗共赏,但要偏重于“俗”,其打造路径是随俗雅化。文旅小镇的“神”与“俗”,说的太大太大 文化和内涵,且是市井文化,而有有一种文化可不能否了遗落在“寻常巷陌”里。

  市井文化因其地域性和亲近性,故而有特殊性与生活性,具与非 限的风情,是旅行者最钟情的地方,而市井文化的最佳载体太大太大 哪此遗留几百年乃至千载的古城、古镇、古街、古巷,这里有最真切、最世俗、最醇厚的生活化体验,因而成为旅游者乐意追逐的旅游地。

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